“目前在昆明市場銷售的牛肉，90%以上的都是注過水的，不同的只是注水的多少罷了�！�
——業(yè)內(nèi)人士稱。
“一頭牛健不健康，靠肉眼看看就行了，還看那些證干什么?”
——一位前來買牛的買主說。
“能在市場里面交易的，一般都是之前已經(jīng)檢疫過的，并不需要持有三證一標(biāo)�！�
——檢疫站一名檢疫人員表示。
注水肉是人為加了水以夸大重量增加牟利的生肉，主要見于豬肉和牛肉�？梢酝ㄟ^屠宰前一定時(shí)間給動物灌水，或者屠宰后向肉內(nèi)注水制成。注水可達(dá)凈重量的15-20%。注水肉的顏色一般比正常肉要淺，表面不粘，放置一段時(shí)間后有相當(dāng)?shù)臏\紅色血水流出。
造成的問題包括：虐待動物、違反食品安全法規(guī)、損害消費(fèi)者權(quán)益、降低肉類的口感質(zhì)量、所注水的衛(wèi)生問題等。
今年6月，云南電視臺公共頻道的記者對昆明市幾家主要的牛羊屠宰企業(yè)進(jìn)行了暗訪，記者們驚訝地發(fā)現(xiàn)，他們暗訪過的屠宰場，都在給牛肉進(jìn)行注水。
隨后，這一情況被反映給了相關(guān)執(zhí)法部門。6月22日晚，昆明市商務(wù)局聯(lián)合工商、衛(wèi)生、動檢等8個執(zhí)法部門對穆宏達(dá)牛羊肉屠宰場、新合商貿(mào)屠宰點(diǎn)以及安康路牛羊肉交易市場等地進(jìn)行了突擊檢查，在檢查中，發(fā)現(xiàn)這些屠宰場和市場存在環(huán)境惡劣、設(shè)備老化、運(yùn)營混亂等問題，尤其是往牛肉里注水的問題相當(dāng)突出，執(zhí)法行動過后，相關(guān)部門也要求這些企業(yè)進(jìn)行了整改。
今年7月1號，在昆明市商務(wù)局的要求下，昆明市目前主要的4家牛羊屠宰廠以及牛羊肉交易市場的負(fù)責(zé)人都簽下了杜絕注水肉的承諾書，那么，他們不往牛肉里面注水的承諾是否真的做到了呢?
從活牛交易的源頭，直到牛肉消費(fèi)的終端，一塊牛肉的誕生，幾乎沒有受到任何監(jiān)管。如果一塊帶病、帶菌的牛肉就這樣上了市民們的餐桌，一旦出了事，又該如何追根溯源呢?這樣的牛肉，如何讓市民放心?
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)
屠宰場：惡臭熏人，工人給牛注水
7月20號，也就是簽下承諾書的20天后，記者以活牛交易為由，來到了位于西華園的穆盛達(dá)牛羊屠宰場進(jìn)行暗訪，這家屠宰場是7月1日四家公開簽訂“承諾書”的企業(yè)之一。站在進(jìn)入屠宰場入口的小巷口，一股刺鼻的惡臭便撲面而來，熏得人頭暈。
在偌大的廠房里，所有的活牛都是直接被放倒在地上進(jìn)行宰殺，屠宰場里滿地都是血污和糞便，宰殺后的牛肉、內(nèi)臟就隨意丟在污穢不堪的地上。衛(wèi)生狀況令人觸目驚心，目光所及之處，完全沒有一絲“衛(wèi)生”的概念。在廠區(qū)的遠(yuǎn)處，幾個工人正在往被宰殺的牛身上插進(jìn)一條水管，這根水管有兩個作用：一是清洗地面的污漬，二就是往牛肉里進(jìn)行注水。
當(dāng)記者進(jìn)入屠宰場后，一名工作人員上前詢問來意，聽說記者手里有大批的活牛要送來這里屠宰，一位聲稱該屠宰場股東的人熱情地湊了過來。他表示，送多少牛來這里殺都沒有問題，而且宰完牛之后，還可以順便幫忙銷售。
這名男子表示，他自己在安康路牛肉批發(fā)市場就有三個攤位。話音剛落，男子便指著地上一頭剛剛屠宰完的牛說：“這頭牛就是我的，現(xiàn)在就要送到安康路去賣。”隨后，記者一路跟著他把牛肉送到了安康路牛羊肉批發(fā)市場。對于那些剛剛在穆盛達(dá)牛羊屠宰廠宰殺的牛肉，這名男子毫不避諱地說，那些就是注水肉。
據(jù)這名穆盛達(dá)屠宰場的股東表示，目前在昆明市場銷售的牛肉，90%以上的都是注過水的，不同的只是注水的多少罷了。一名正在清洗地面的工作人員稱，注過水的牛肉價(jià)格便宜一些，每公斤只要28元，如果不注水的話，單價(jià)就是35元左右。
超市及餐館：進(jìn)貨有合格證，低價(jià)有玄機(jī)
這些注水牛肉究竟流向了哪些地方呢?為此，記者先后走訪了西山區(qū)的沃爾瑪超市，南屏街的家樂福超市，火瓢牛肉總店，伊天園總店，滾鍋牛肉餐廳總店，花積廚火鍋總店等超市及餐館。
幾家店都給記者出示了一張動檢合格證，這張證是隨每天送來的牛肉一起送到這些企業(yè)手中的，記者注意到，動檢合格證上顯示，沃爾瑪超市的牛肉來自于四道壩屠宰場，其他幾家企業(yè)的牛肉都來自西華園穆盛達(dá)牛羊肉屠宰場，也就是記者之前暗訪過仍然在供應(yīng)注水牛肉的屠宰場。滾鍋牛肉餐廳的總經(jīng)理表示，他們的進(jìn)貨價(jià)在29元左右，伊天園是28元。
市場上一公斤不注水的牛肉成本應(yīng)該在35元左右，而這些企業(yè)的牛肉進(jìn)貨價(jià)都在29元左右。那么，這將近6塊錢的差價(jià)究竟是怎么來的?
監(jiān)管缺位
活牛買賣宰殺上市等環(huán)節(jié)監(jiān)管走過場
嵩明牛市檢疫站人員憑肉眼“檢查”
牛肉市場存在的問題不僅是注水肉，各個流通環(huán)節(jié)當(dāng)中的監(jiān)管缺位，才是最大的黑洞。
據(jù)昆明市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，目前昆明市四城區(qū)的屠宰場都沒有商務(wù)部門頒發(fā)的定點(diǎn)屠宰許可證，但為了保證市民吃上的肉不會是病牛肉，動檢部門會對所有的牛肉進(jìn)行檢疫，檢疫合格才會頒發(fā)動檢合格證。有了這張合格證，才能證明牛肉是合格的。
可以說，檢疫這個環(huán)節(jié)是目前牛肉市場的唯一一道把關(guān)口，但就實(shí)際調(diào)查的情況來看，即使是這唯一的一道把關(guān)，也成了一個走形式的過程。在昆明，一塊帶有合格證的牛肉是怎么誕生的呢?
活牛市場：檢疫站人員憑肉眼“檢查”
記者首先來到了嵩明縣活牛交易市場，這也是昆明比較大的一個活牛交易市場，交易后的牛大多送進(jìn)了昆明各大屠宰場，早上八點(diǎn)，記者見到一車車活牛從這道大門進(jìn)入，大門內(nèi)，寬闊的場地上密密麻麻的停滿了運(yùn)牛的卡車。
按照我國動物防疫法的規(guī)定，活牛在流通環(huán)節(jié)，都需要持有三證一標(biāo)，即《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《動物及動物運(yùn)載工具消毒合格證明》和《牲畜疫病非疫區(qū)證明》，以及用于檢疫追溯的“耳標(biāo)”。
但記者發(fā)現(xiàn)，在嵩明市場內(nèi)的交易過程十分簡單，只要買家看好了牛，跟賣家談妥價(jià)格，就可以隨時(shí)把牛拉走，并不需要規(guī)定的三證一標(biāo)，在這些被交易的牛耳朵上也看不見耳標(biāo)�！耙活^牛健不健康，靠肉眼看看就行了，還看那些證干什么?”一位前來買牛的買主說。許多賣主也表示，這里的牛都是他們從自己的養(yǎng)牛場里拉出來的，沒什么病，質(zhì)量上不會有問題。
據(jù)了解，嵩明縣活牛交易市場的牛一部分來自省內(nèi)養(yǎng)殖場，一部分來自農(nóng)村散戶養(yǎng)殖，一部分來自省外。交易后的牛，多數(shù)運(yùn)往昆明。
在這個交易市場內(nèi)設(shè)有一個嵩明縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所的檢疫站，檢疫站的工作主要是檢查活牛的三證一標(biāo)。但在活牛買賣的整個過程中，這個工作檢疫站的工作人員只是做了一些日常巡查，僅憑肉眼來判斷活牛是否帶病。
檢疫站一名姓姚的檢疫人員表示，能在市場里面交易的，一般都是之前已經(jīng)檢疫過的，并不需要持有三證一標(biāo)。當(dāng)問及光靠巡查是否會有遺漏時(shí)，這名姓姚的工作人員稱：“一般不會，我們經(jīng)常搞，都是有經(jīng)驗(yàn)的�！�
進(jìn)出兩不管，這就是活牛交易市場的真實(shí)寫照，所有本應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行的監(jiān)管步驟，卻都沒有得到有效的落實(shí)。
屠宰場：牛進(jìn)肉出，兩頭沒人監(jiān)管
據(jù)市場里的牛販子介紹，這些沒有三證一標(biāo)的活牛，大多進(jìn)入了昆明市的各大屠宰場，然而屠宰場里牛的一進(jìn)一出，也沒有人監(jiān)管。按照《昆明市牛羊屠宰管理辦法》規(guī)定，屠宰的牛羊必須附有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明，同時(shí)，從屠宰廠送出去的牛羊肉必須經(jīng)過再次檢疫，加蓋驗(yàn)訖印章。但在穆盛達(dá)牛羊肉屠宰場里，這兩個環(huán)節(jié)都沒有。
穆盛達(dá)屠宰場的工作人員說，一頭牛進(jìn)來，只要交5塊錢的管理費(fèi)就行了。而在穆盛達(dá)屠宰場內(nèi)，并沒有動檢部門的進(jìn)駐，也就是說，宰好的牛肉在沒有經(jīng)過任何檢驗(yàn)的情況下，就直接進(jìn)入了市場進(jìn)行流通。
牛羊肉市場：賣肉時(shí)，動檢站關(guān)門了
活牛市場交易混亂，屠宰環(huán)節(jié)無人過問，那么這些牛肉在進(jìn)入流通環(huán)節(jié)時(shí)，是否有相關(guān)部門的監(jiān)管呢?據(jù)了解，目前昆明市場上95%的牛肉都來自于安康路牛羊肉批發(fā)市場，盡管市場內(nèi)有動檢部門的長期駐扎，但實(shí)際的檢驗(yàn)檢疫工作仍然問題重重。
每天晚上7點(diǎn)左右，安康路牛肉批發(fā)市場開始交易，晚上的8點(diǎn)到10點(diǎn)是交易的高峰時(shí)段。晚上8點(diǎn)的市場里生意熱火朝天，但位于市場二樓的動檢站卻大門緊閉。據(jù)記者了解，這個動檢站只在早上7點(diǎn)到早上11點(diǎn)上班。
按照法律規(guī)定，由各大餐飲企業(yè)從牛羊肉批發(fā)市場購進(jìn)牛肉，需要商販出示牛羊肉檢驗(yàn)合格的證明，但批發(fā)市場的不少商販表示，并不是所有的餐館都需要他們出示這樣的證明，因此并不是所有的牛肉都要經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫。
從活牛交易的源頭，直到牛肉消費(fèi)的終端，一塊牛肉的誕生，幾乎沒有受到任何監(jiān)管。如果一塊帶病、帶菌的牛肉就這樣上了市民們的餐桌，一旦出了事，又該如何追根溯源呢?這樣的牛肉，如何讓市民放心?
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